網(wǎng)絡(luò)游戲版號交易的主要法律風(fēng)險

　　日，國家新聞出版總署（下稱“版署”）發(fā)布通知稱，將對網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵤翱偭空{(diào)控”，“控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量”。消息一出，直接導(dǎo)致年初因機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)停批版號的影響雪上加霜，部分網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)為了生存，不得不打起了“購買版號”、“版號授權(quán)”的曲線救國主意。

　　但是，因版號由版署發(fā)給特定的主體、特定的游戲，所以其身份屬性極強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)擅自交易（購買、許可）網(wǎng)絡(luò)游戲版號，存在極大的法律風(fēng)險。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)服務(wù)經(jīng)驗，匯總相關(guān)法律風(fēng)險如下：

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定及實踐，我國網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營，至少應(yīng)當(dāng)具備如下“四證一備”：

　　（1）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（ICP）：在線運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的一種，運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)依法取得B25類增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（ICP）。實踐中，運(yùn)營主體申請文網(wǎng)文、版號、網(wǎng)游備案時，或者入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時，均需要提交ICP許可證作為申請材料。

　?。?）網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證（文網(wǎng)文）:在線運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)儆诮?jīng)營性網(wǎng)絡(luò)文化的一種，運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)依法取得文網(wǎng)文。實踐中，運(yùn)營主體申請網(wǎng)游備案時，或者入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時，均需要提交文網(wǎng)文許可證作為申請材料。

　?。?）著作權(quán)登記證書：盡管我國著作權(quán)不以登記生效，但實踐中，運(yùn)營主體申請版號時，或者入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時，均需要提交著作權(quán)登記證書作為申請材料。

　?。?）版號：版號俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“出生證”，實際上包括版署批文和ISBN號兩部分，是網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營的必備前置審批程序，由版署審批。

　?。?）網(wǎng)絡(luò)游戲備案：網(wǎng)絡(luò)游戲備案是文化部的要求，俗稱網(wǎng)絡(luò)游戲的“身份證”，網(wǎng)絡(luò)游戲上線日必須辦理網(wǎng)絡(luò)游戲備案。

　　上述“四證一備”，不僅是監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)檢查項目，也是游戲入駐國內(nèi)安卓/IOS平臺運(yùn)營時平臺重點(diǎn)核查的項目，可以說缺一不可。

　　但是，因為今年年初國家部委層面推行機(jī)構(gòu)改革，版署職能從廣電總局剝離出來（實際上2013年才合并進(jìn)去的……），由中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作，中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署（國家版權(quán)局）牌子。但是新的版署一直以“三定”工作沒有確定為由，暫停了網(wǎng)絡(luò)游戲版號發(fā)放工作，導(dǎo)致近六個月以來，市場上積壓了數(shù)千款網(wǎng)絡(luò)游戲沒有發(fā)放版號。

　　而2018年8月30日，新版署發(fā)布*新通知，“根據(jù)教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知”（這個理由也是醉了……），新版署“將實施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營數(shù)量”，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間。這無疑對嗷嗷待哺的網(wǎng)絡(luò)游戲市場當(dāng)頭一棒。

　　至此，兩項政策疊加，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)經(jīng)營雪上加霜，基本處于無米下鍋的狀態(tài)。為了疏解手上積壓的網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營需求，大家各顯神通，于是版號交易大行其道（目前一個版號已經(jīng)炒到30~50萬元左右）。

　　正是因為前述原因，眾多網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)為了能夠盡快上線運(yùn)營新游戲，常見的做法包括裸奔，或者盜用版號、購買版號（含版號授權(quán)）、套用老版號等。

　　其中，盜用版號、購買版號（含版號授權(quán)）、套用老版號都屬于套用版號，即新游戲套用已經(jīng)獲得版號的舊游戲（別人的游戲或者自己的老游戲，通常已經(jīng)下線或者停更，但是版號沒有注銷）名稱、版號等材料，提交給國內(nèi)渠道（安卓和IOS等）上線過審。

　　由于國內(nèi)渠道也急著盼望有新游戲上線，所以往往不會實質(zhì)審版號、游戲名稱、游戲內(nèi)容、收款單位的一致性，這就給套用版號留下了可乘之機(jī)。

　　但是，根據(jù)《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》等規(guī)定，以及匯業(yè)黃春林律師與監(jiān)管部門溝通經(jīng)驗，已經(jīng)獲得版號的網(wǎng)絡(luò)游戲變更作品內(nèi)容或者更新資料片的，視為新作品應(yīng)重新申請版號；已經(jīng)獲得版號的網(wǎng)絡(luò)游戲變更游戲出版服務(wù)單位、游戲名稱或主要運(yùn)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交有關(guān)變更材料，經(jīng)省級出版行政主管部門審核后報國家版署辦理變更手續(xù)。

　　所以，套用其他網(wǎng)絡(luò)游戲的版號的，視為游戲內(nèi)容發(fā)生根本變化，應(yīng)當(dāng)重新申請版號；且運(yùn)營機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。未按照上述要求辦理的，“一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)出版行政執(zhí)法部門將按非法出版物查處”。

　　此外，不排除未來監(jiān)管政策趨嚴(yán)的情況下，相關(guān)渠道可能會從嚴(yán)審核上線游戲的版號等資質(zhì)條件，未來存在套用版號的游戲可能無法在正規(guī)渠道上線運(yùn)營的法律風(fēng)險。

　　1、商標(biāo)許可糾紛法律風(fēng)險：一般情況下，出讓方都有將舊游戲名稱注冊為商標(biāo)。但匯業(yè)律師事務(wù)所黃春林律師注意到，很多版號交易合同僅有版號購買、授權(quán)的約定，但沒有與游戲名稱有關(guān)的附屬注冊商標(biāo)有關(guān)的轉(zhuǎn)讓、許可約定，更沒有辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可備案手續(xù)，出讓方隨時可能存在“反咬”受讓方商標(biāo)侵權(quán)的法律風(fēng)險。2、著作權(quán)歸屬糾紛法律風(fēng)險：為了套用出讓方游戲版號，受讓方游戲名稱必須命名為出讓方游戲名稱，而該游戲名稱之前已經(jīng)在國家版權(quán)登記中心登記為出讓方名下，未來存在著作權(quán)糾紛的較律風(fēng)險。

　　3、侵犯第三方權(quán)益的法律風(fēng)險：因大多數(shù)版號交易項目并未做完整的法律盡調(diào)，完全不清楚出讓方的游戲之前是否存在商標(biāo)侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)等情況，若受讓方貿(mào)然套用原版號后繼續(xù)運(yùn)營新游戲，存在游戲名稱商標(biāo)侵權(quán)，甚至“繼受”舊游戲內(nèi)容侵權(quán)的法律風(fēng)險。

　　4、無法打擊第三方侵權(quán)的法律風(fēng)險：因受讓方游戲的著作權(quán)登記證書、版號等官方文件均是登記在出讓方名下，因此一旦發(fā)生第三方侵權(quán)案件，受讓方可能無法有效證明權(quán)利人身份，需要出讓方配合侵權(quán)打擊行動。

　　5、運(yùn)營分成糾紛的法律風(fēng)險：為了規(guī)避監(jiān)管及渠道審核，部分版號交易項目存在套用出讓方主體資質(zhì)及銀行賬戶等情形，未來還存在新游戲運(yùn)營分成糾紛的法律風(fēng)險；此外，部分舊游戲存在收入分成約定的情況（尤其是IP授權(quán)分成約定），套用版號后的新游戲是否會被第三方主張分成，存在一定的法律風(fēng)險。

　　6、其他法律風(fēng)險：因套用版號，企業(yè)還存在投資欺詐、上市阻礙、信披不充分等法律風(fēng)險。

　　所以，在現(xiàn)有政策背景下，若企業(yè)仍然堅持購買版號的，建議在交易前開展必要的法律盡調(diào)，同時還應(yīng)當(dāng)慎重對待版號購買、授權(quán)合同，應(yīng)當(dāng)在合同中加入商標(biāo)轉(zhuǎn)讓/許可、舊游戲著作權(quán)轉(zhuǎn)讓、新游戲著作權(quán)歸屬、侵權(quán)賠償責(zé)任分擔(dān)、第三方侵權(quán)打擊協(xié)助等有關(guān)約定。

游戲版號出借、轉(zhuǎn)讓行為法律風(fēng)險分析

　　近年來，我國游戲行業(yè)一直保持高速增長態(tài)勢。根據(jù)今年7月21日中國音數(shù)協(xié)游戲工委(GPC)與中國游戲產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合發(fā)布的《2022年1-6月中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》，2022年上半年中國游戲用戶已達(dá)6.66億人，2022年上半年中國游戲市場實際銷售收入達(dá)到1477.89億元。與此同時，相關(guān)主管部門對游戲的監(jiān)管亦日趨嚴(yán)格，尤其體現(xiàn)在游戲版號的審批上。2018年以后，版號發(fā)放總體呈現(xiàn)緊縮趨勢，目前每年獲批的游戲數(shù)量維持在1500款左右的低位，與2017年9368款游戲獲批的盛況早已不可同日而語。

　　稀缺的資源、誘人的利益、快速迭代的行業(yè)特性，導(dǎo)致一些企業(yè)在難以通過正常渠道獲取版號的情況下，紛紛“另辟蹊徑”，版號交易的灰色市場于是應(yīng)運(yùn)而生。為了在這片廣闊市場中分得一杯羹，不少游戲企業(yè)鋌而走險，盜用、借用版號等亂象屢禁不止，引發(fā)了一系列的法律問題。

　　游戲版號的全稱為“網(wǎng)絡(luò)游戲出版物號（ISBN）核發(fā)單”。一款網(wǎng)絡(luò)游戲在上架出版前，必須向各級出版行政主管部門提出申請，經(jīng)審核同意后，報國家新聞出版廣電總局審批，取得網(wǎng)絡(luò)游戲出版物號（ISBN）核發(fā)單。該核發(fā)單中記載了游戲名稱、游戲類型、出版單位名稱、運(yùn)營單位名稱、審批文號、批文名稱、來文單位、來文文號、來文名稱、網(wǎng)絡(luò)游戲出版物號等，是網(wǎng)絡(luò)游戲的“身份證”。

　　根據(jù)《行政許可法》第2條：“本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為?！卑嫣柺侵鞴懿块T在對游戲內(nèi)容進(jìn)行審查后認(rèn)為其符合法律規(guī)定的要求而頒發(fā)的，從性質(zhì)上來說，版號是一項行政許可，與特定出版物的具體情況緊密相連?！缎姓S可法》第9條規(guī)定：“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓”。因此，版號的轉(zhuǎn)讓缺乏合法性的基礎(chǔ)。該法第80條還規(guī)定：“被許可人有涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”?？梢?，無論以何種形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可，均需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　允許將其置于市場中流通、出租或出借，無疑會架空出版審批制度，破壞出版市場秩序。一直以來，監(jiān)管部門都對借用版號行為持否定和嚴(yán)厲打擊的態(tài)度。從1993年10月中央宣傳部、原新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于禁止“買賣書號”的通知》到1997年1月原新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》再到《剩余50%未閱讀，繼續(xù)閱讀【注釋】

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