近來媒體和開發(fā)者對于2016年5月24日國家新聞出版廣電總局頒布的《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》要求所有的游戲產(chǎn)品在7月一日前必須取得‘游戲版號’才可以發(fā)布的規(guī)定一片謾罵聲。更有甚者還在知乎上發(fā)起了眾籌要聘請律師起訴新聞出版廣電總局，為何行業(yè)主管部門一個文件規(guī)定就引起了如此大的社會輿論和爭議?

　　那么“游戲版號”到底動了誰的奶酪？我們通過以下幾個方面來談一下此次事件。

　　1.移動游戲已經(jīng)火熱了這么多年為何今年才正式發(fā)布管理規(guī)定?

　　市場培育期政策面寬松，讓問題顯現(xiàn)出來

　　市場成熟期強勢監(jiān)管，把問題解決掉

　　網(wǎng)絡(luò)游戲從端游到頁游時代所有的網(wǎng)絡(luò)游戲上線前，都要經(jīng)過新聞出版總署審批，移動游戲市場爆發(fā)是隨著智能手機的快速普及和迭代而來，市場上從有傳聞要對移動游戲前置審批到正式發(fā)布已經(jīng)有2-3的年時間了。從主管部門的管理角度在市場萌芽階段大多不會使用行政手段干預(yù)市場，只有在市場成熟階段爆發(fā)出大量的前提下，政府主管部門才會介入從而規(guī)范行業(yè)發(fā)展，這也是為什么移動游戲火熱了幾年后發(fā)布規(guī)定的原因。

　　2.新聞出版總署要求移動游戲需取得審批才能發(fā)布的原因是什么?

　　大量劣質(zhì)、換皮、多殼運營的游戲

　　大量賭博、欺詐、甚至是詐騙的游戲

　　大量低俗、色情、暴力誘導性質(zhì)的游戲

　　大量歪曲歷史、歪曲事實、歪曲道德倫理的游戲

　　智能手機的普及和手機游戲發(fā)展到今天市場上有數(shù)萬款游戲，首先各發(fā)行平臺上充斥了大量劣質(zhì)、多次換皮、賭博、欺詐、情色內(nèi)容、侵犯境內(nèi)及境外著作權(quán)人知識產(chǎn)權(quán)的游戲，在智能手機普及的大環(huán)境下，這些游戲不僅僅損害了中國移動游戲行業(yè)的發(fā)展，而且還會給多數(shù)玩家?guī)斫?jīng)濟損失和損害青少年的身心健康。游戲中大量含有低俗、歪曲歷史、歪曲事實、歪曲道德倫理游戲內(nèi)容，潛移默化的給玩家?guī)砹司薮蟮挠绊憽Ｓ捎谝苿佑螒蚴切屡d事物，國家法律法規(guī)出現(xiàn)了管理真空，一大批人靠打擦邊球，利用政策紅利，賺取了巨大的經(jīng)濟利益，取得了所謂的“事業(yè)成功”。所以社會輿論充滿謾罵也未見新聞出版總署相關(guān)領(lǐng)導澄清，只是在媒體采訪中無關(guān)痛癢的幾點解釋。從我的理解來看新聞出版總署相關(guān)領(lǐng)導如果出面澄清那就是要承認以前的監(jiān)管缺失，基于此考慮也不難理解作為中宣部的直管機構(gòu)為何不公開解釋其中原委了。

　　3.為何文化部要求所有移動游戲內(nèi)容備案的規(guī)定沒有引起大爭議?

　　文化部：《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》申請門檻低、游戲內(nèi)容備案不收費

　　新聞出版廣電總局：《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》申請門檻奇高，出版社收費不菲。

　　劣質(zhì)、換皮、賭博等游戲不可能取得版號，一批人斷了財路

　　

　　出版社收的就不是錢了?是紙?

　　在新聞出版總署正式發(fā)布《關(guān)于移動游戲出版服務(wù)管理的通知》前文化部已經(jīng)先行發(fā)布了要求所有的移動游戲必須要備案的通知，但是為何文化部的規(guī)定未引起大的輿論，原因很簡單，游戲內(nèi)容備案持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的單位可以自行在文化部網(wǎng)站上申請且企業(yè)不需花費任何費用，而新聞出版總署要求的版號審批則不同，僅有持《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》的企業(yè)和電子出版社才可以提交申請，而申請《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》門檻奇高，大多數(shù)企業(yè)并不具有獲批此證的條件和資格。通過出版社申請費用則為1.5-2.5萬不等，這就給企業(yè)帶來的巨大的經(jīng)濟負擔，且因?qū)徟鷷笃髽I(yè)依據(jù)修改意見修改游戲內(nèi)容，且游戲策略往往和游戲未來的盈利緊密相關(guān)，申報工作多數(shù)都由行政部門負責，為了達到審批條件，需要公司內(nèi)部多個部門協(xié)調(diào)也造成了巨大的工作壓力。另外就是很多已經(jīng)上線的涉嫌賭博、欺詐、情色的游戲是不可能取得版號的，這相當于斷了財路當然會在社會中憤怒的謾罵。此次規(guī)定引起巨大爭議，或許就是以上原因。

　　4.媒體口中的“代辦機構(gòu)”借此機會和政府內(nèi)部人員一起謀取暴利?

　　沒有大利益，蠅頭小利領(lǐng)導及公務(wù)員不太可能參與其中

　　市場傳聞中外部聘請的審讀人員和政府內(nèi)部借調(diào)工作人員不排除嫌疑

　　任何社會中都存在裙帶關(guān)系也就是我們所謂的政府或商務(wù)關(guān)系，但是基于我對政府公務(wù)人員的了解，絕對不會參與此類事情，這也是黨風黨紀所不允許的，且游戲版號審批也不存在巨大利益一說，政府領(lǐng)導不會參與其中，但是游戲版號審批據(jù)說審讀部分是外委的，這一批人是否存在這樣的問題我們不得而知，還有政府機關(guān)中往往存在從企業(yè)或協(xié)會借調(diào)的人員所以這兩類人中不排除和出版社或代理公司存在勾結(jié)的謀利現(xiàn)象(此僅為個人觀點)

　　5.真的有游戲版號加急這一說?

　　根本沒有!!!!!!根本沒有!!!!!!根本沒有!!!!!!重要的事情說三遍

　　取決于企業(yè)而言內(nèi)部配合度高、效率高

　　代理機構(gòu)的游戲?qū)徸x經(jīng)驗、工作態(tài)度、責任心、工作效率高決定了審批速度。

　　游戲版號根本沒有加急這一說，會因代理機構(gòu)或電子出版社的工作和編輯人員經(jīng)驗和溝通能力不同，從而工作效率不同。所謂的審批時間短，往往是代理機構(gòu)或電子出版社的工作人員內(nèi)部工作流程完整，游戲?qū)徸x經(jīng)驗豐富，工作責任心強、工作效率高從而縮短了審批流程。廣大游戲企業(yè)切勿相信所謂的靠關(guān)系去加急這樣的說法以防被忽悠。

　　6.有出版社為何還有代理機構(gòu)?

　　游戲版號申請不能標準化，細節(jié)多，時間成本高，完全靠人。

　　出版社：經(jīng)濟利益小、人員編制少忙不過來、工作人員無經(jīng)濟利益積極性不高

　　這是因出版社的國有性質(zhì)造成的，且因出版市場不景氣真正盈利的出版社并不多，多數(shù)出版社把人員數(shù)量壓縮在*小的范圍勉強維持，且游戲?qū)徟召M又比較低不可能聘請大量的銷售人員去對接企業(yè)，通常都是給代理公司一個渠道價格(1-1.5萬)讓代理公司幫助接單，也有個別出版社把代理渠道只委托一家代理公司對外接單。還有部分出版社工作人員還未轉(zhuǎn)變事業(yè)單位的工作方式，企業(yè)更愿意找一家服務(wù)意識強，服務(wù)態(tài)度好的中介機構(gòu)來申請。這也就是造成為何企業(yè)不直接找出版社的原因。

　　*后說一句運動式的行業(yè)治理，受到傷害的往往都是老實本分、踏實做事的企業(yè)。

　　以上言論純屬個人意見，如果不妥之處請諒解。

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